社会救助作为社会保障中的最后一道“安全网”，对于缓解贫困，化解社会矛盾，促进社会公平、社会和谐，巩固脱贫攻坚战的伟大成就，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果有着重要的意义。本书全面、系统地对我国社会救助制度进行研究，着重梳理和总结改革开放以来我国新型社会救助制度建立所取得的成就及存在的问题，就如何解决这些问题提出相应对策，以期帮助读者加深对我国社会救助制度...

改革开放以来，中国社会主义现代化建设进入了新的发展阶段。在这个历史发展时期，我国传统的社会救助事业已经不再符合社会经济形势的发展，许多弊端也开始逐渐暴露出来，传统社会救助制度存在的问题已经不能顺应甚至是阻碍了社会主义市场经济体制的建立和完善。在这样的背景下，有必要对我国传统的社会救助制度进行改革，建立新型的社会救助制度，逐步提高我国社会救助的规范化和制度化水...

1978年以来，伴随着农村集体经济衰退导致的贫困问题、城市下岗工人贫困问题，经济体制改革导致的住房、教育和医疗等问题的凸显，中国开始不断探索和完善社会救助制度，并初步建立了以生活社会救助制度、医疗社会救助制度、教育社会救助制度、住房社会救助制度、生产和灾害社会救助制度等为主要内容的新型社会救助制度体系。其中，生活社会救助，指的是国家和社会向那些家庭人均收入低...

教育社会救助是指国家和社会团体为了保障适龄人口能够获得接受教育的机会，通过减免费用、发放助学金、给予生活补助等手段对贫困学生在不同阶段提供帮助的一项社会救助制度。教育社会救助不仅保障了贫困地区、贫困家庭学生受教育的权利，也保证了教育的公平性，是推动国家和社会发展的根本动力。而住房社会救助是指对城乡特殊困难居民和因灾倒房户在住房修缮、重建和租房方面给予现金与物...

生产社会救助是主要针对贫困户中那些具有一定生产经营能力的个体或家庭，由国家从资金、技术等多个方面为其提供补助，扶持其发展，鼓励其通过生产经营活动脱离贫困的一项社会救助制度。由于生产社会救助的对象一般是有一定生产能力的贫困者，不包括那些没有劳动能力的群体，因此，生产社会救助是一种积极的救助方式，更强调国家对贫困人口脱贫致富的“扶”和“帮”的作用。灾害救助也是社...

改革开放以来，中国社会救助事业蓬勃发展，成绩斐然。以生活、医疗、教育、住房、生产和灾害社会救助为主，与经济社会发展水平相适应的新型社会救助体系已基本建立，社会救助范围不断扩大，社会救助资金投入逐年增加，社会救助水平稳步提高。城乡最低生活保障制度的全面建立和专项社会救助制度的逐步实施，对于确保困难群众共享改革发展成果，维护社会稳定，促进社会和谐，推动社会进步，...