农地是中国的稀缺生产要素，从社会总体效益看，通过农地流转可以实现规模效益。自农地流转政策实施以来，流转的周期短严重影响了农业生产的科技和资金投入。并且农地长期流转是有效解决中国农业在现代化中出现的 “短板” 和农民收入 “短腿” 问题的关键。因此，推动农地流转的长期化将是中国农地流转的重要方向。

农地承包经营权确权是一项意义重大的基础性工作，是继农地承包到户之后又一次关键变革。正确认识当前正在推进中的农地承包经营权确权，有利于凝聚共识、形成合力。本文系统分析了此次农地承包经营权确权的目标、意义，并回应了关于此次农地承包经营权确权的主流认知偏差。本文主要观点如下。①农地承包经营权确权的直接目标是深化农地制度变革，推动建立“归属明晰、权责明确、保护严格”...

本书是对我国地权形态、利用方式以及农地制度绩效的经验研究。细碎化是农地的主要特征，也是我国农地利用和农业现代化发展的核心问题。本书研究的主要问题是我国如何克服农地细碎化问题，并与其他国家土地细碎化治理模式进行了比较。

本文首先研究了国外农地流转的情况和理论。然后研究了英美日这三个发达国家各有特色和代表性的农地流转情况，对发达国家农行地流转的特点进行了分析和整理，并总结经验得到了启示。最后以代表性国家为例分别分析了拉丁美洲、亚洲、非洲等地区的农地流转特征，吸取和整理了相关经验。

本文介绍村集体在农地流转中的职能定位。根据村集体在农地流转中扮演的管理者、交易者和参与者三重身份，村集体职能划分为管理者职能、交易者职能和参与者职能。首先是管理者职能。村集体禁止农户将农地转让给本集体外的农业单位，严格审批入股方式的土地流转，在村集体批准情况下农地可以出租。其次是交易者职能。调查中没有发现村集体以“反租倒包”的方式参与土地流转。最后是参与者职...

本章对农地流转问题的分析只是一个初步的探讨，远非完善。我们还是可以对当前大陆的农地流转市场形成若干基本认识，得出若干基本判断：第一，大陆农地流转规模总量有限，但处于持续扩大的趋势中，地区性差异显著；第二，农地流转方式以传统流转方式为主，尤其转包方式最为突出，同时，反租倒包、股份合作等多种流转方式并存，呈现出多元化、多向度的发展格局；第三，农地价格的形式多样，...

所谓农地制度，包括三个层次的含义：第一个层次也是最基础的层次，即所有制度，第二个层次是占有制度，第三个层次是经营制度。这三个层次是既相互关联又相互区别的。我们这里所论述的农地制度，主要是就第一、二两个层次而言，即论述我国现阶段的农地所有制度与产权制度。

本文介绍了当前农地纠纷的基本形式及化解办法。首先，本文根据农地用途处置，划分了农地纠纷的四种基本形式：农地流转纠纷、农地征用纠纷、国土整治纠纷、农村建设用地纠纷。其次，本文分析了农地纠纷形成的主要原因，包括政策法律的变动和农地利益的释放。再次，本文针对当前多发的农地纠纷，从三个方面提出了有效化解的方法。最后，本文指出农业纠纷的出现与农地政策法律制度的变动紧密...