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2020年气候紧急状态及其对我国气候治理的启示

文章摘要

“气候紧急状态(Climate Emergency)”一词的使用频率在2019年增加了100多倍,因此牛津字典将其选为年度词。该词使用频率的迅速增加,反映了全社会持续关注气候变化议题背后出现的危机感和紧迫感。本文从当前国际社会对于气候紧急状态的看法出发,提出要正确认识我国气候变化面临的形势和任务,更好地发挥气候治理在国家治理体系和治理能力现代化中的作用。首先,本文总结了我国气象灾害的特点:一是灾害种类多,占比高;二是灾害发生频繁,分布广;三是灾害极端性强,灾情重;四是灾害关联性强,链条长;五是灾害损失重,影响大。其次,分析了气候变化可能给经济安全、粮食安全、水资源安全、生态安全、环境安全、能源安全、基础设施安全等传统与非传统安全带来的威胁。未来,我国气候治理一要扎实做好气象防灾减灾工作;二要提高极端天气气候事件防范和应对能力;三要合理开发利用气候资源,发挥能源和经济转型中的气候优势;四要开展气候治理文化建设。

作者简介

肖潺:博士,国家气候中心正高级工程师,主要从事气候与气候变化影响评估、气象灾害风险管理研究。

王亚伟:中国气象局高级工程师,主要从事气象灾害防御、气象应急管理研究。

赵琳:国家气候中心助理工程师,研究领域为气象灾害应急管理。本报告得到国家重大科学研究计划项目2012CB955504课题支持。

尹红:博士,国家气候中心高级工程师,主要从事气候变化检测归因和历史时期气候变化研究。

巢清尘:国家气候中心主任,二级研究员,理学博士。研究领域为气候系统分析及相互作用、气候风险评估、气候变化政策。现任中国气象学会气候变化与低碳经济委员会主任委员、中国气象学会气象经济委员会副主任委员、国家减灾委专家委员会委员、国家碳中和科技专家委员会委员等。第四次气候变化国家评估报告领衔作者。长期参加联合国气候变化框架公约(UNFCCC)和联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)谈判。主持国家和省部级、国际合作项目十余项,曾任国家重点研发计划首席科学家,发表论文、合著八十余篇(部)。入选国家生态环境保护专业技术领军人才、中国气象局气象领军人才。曾获中国科学院教育教学成果奖一等奖、全国优秀科普作品奖等,曾任中国气象局科技与气候变化司副司长、世界气象组织基础设施委员会成员、全球气候观测系统研究组联合主席、指导委员会委员。

何孟洁:中国气象报社高级工程师,主要从事防灾减灾、气候变化等气象科普宣传研究。