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随着中国民众保障需求从满足生存性需求向满足发展性需求转变,目前仍然处于较低水平的保障显然无法满足,从“补缺型保障”向“普惠型保障”迈进是必然的趋势。但受保障资源不足的限制,多年来中国的普惠型社会保障一直没有迈出第一步。北京市的“大民政”实践,通过扶持社会企业,大力发展社会经济这种创造保障资源的生产性经济形式,不仅助推了北京经济向内需消费拉动型的转变,而且使北京的民生保障从“补缺型”向“适度普惠型”转变迈出了坚实的第一步。
徐晓军:徐晓军,华中师范大学社会学院教授
胡觅:胡觅,华中师范大学社会学院硕士研究生。
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