我国的基层组织机构，城镇以社区名之，农村以行政村名之。永和作为边疆农村一个最基层的组织机构，由于紧邻县城，并有一定的城镇居民人口，所以被定为社区建制，而不是行政村的建制。但其辖境内农村自然村寨的数量（也称为居民小组）多于城镇居民小组的数量，农业人口也多于城镇人口。截至2008年的统计，永和社区共有9个自然村，17个居民小组（其中农村11个，城镇6个），总户数1184户（其中农业户578户，城镇户606户），总人口4754人（其中农业人口2435人，城镇人口2319人）。我们的调研仅限于永和社区所辖的11个农村居民小组和9个自然村，不包括所辖的6个城镇居民小组。
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