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图片名称: 近年区域科技人才利用状况的类别
所属图书:中国人才前沿No.4
出版日期:2009年3月
关键词:
科技人才发展与经济增长比较分析及对策

引言

科技人才是我国人才队伍的重要组成部分,是实现人才强国战略的重要力量。科技人才的发展与经济增长密切相关,发达国家和地区综合运用政治、经济上的优势,充分发挥科技人才的作用,提高科技人才的利用水平,不断以各种方式从发展中国家或欠发达地区挖取所需的人才,强化科技人才队伍建设,从而促进经济社会的全面发展;而欠发达地区则不断流失优秀人才,尤其是高层次科技人才,使欠发达地区的经济受到严重的制约。因此,加快科技人才发展,更好地开展科技人才工作,在确保自身优势的基础上进一步提高科技人才竞争力,将在很大程度上决定了地区在国内外政治经济上的影响力,也决定了经济和社会目标的实现。

科技人才是指那些活跃于科技活动的各个环节中,可以创造知识并促进科技知识的传播、应用的合格劳动者王春法、姜江:《科技人才发展面临的问题及成因》,载潘晨光主编《中国人才发展报告No.1》,社会科学文献出版社,2004,第140页。。1995年,经济发展与合作组织(OECD)颁布《堪培拉手册》(Canberra Manual)界定了科技人力资源(Human Resources in Science and Technology,HRST)概念,指出科技人力资源(HRST)分为三大类:一是核心科技人力资源(HRSTC),指那些受过高等教育并从事科技职业的人;二是指受过高等教育但不从事科技职业的人(HRSTE);三指未受过高等教育但从事科技职业的人(HRSTO),此类人士一旦离开其科技活动职业岗位,就不再计入HRST总量统计。OECD,The Measurement of Scientific and Technological A