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图片名称: 英国市场发行不同规模证券的成本差异
所属图书:中国金融发展报告(2010)
出版日期:2010年5月
关键词:
改善内生性金融服务供给 促进小企业发展

在世界各个经济体中,数量众多的小企业占有非常重要的地位。从中国的情况来看,2009年工商登记的各类企业总数达到1032万户,按照现有企业划分标准,中小企业的数量占99.8%,其中绝大多数是小企业,另外还有3063.6万个体工商户,这些实际上也应归属小企业或微型企业的范畴。目前,中国的中小企业创造了60%的GDP,解决了80%以上的城镇就业。转引自王建翔《大力实施银河培训,加快中小企业竞争力》,中国中小企业信息网,2010年1月4日。然而,由于小企业自身的弱质性和金融服务结构的匹配缺陷,长期以来,小企业的融资成了世界性难题。这个问题在中国以大银行融资主导的金融结构环境中表现得尤为突出,并且在遭遇金融危机冲击下进一步加剧,迫使政策与监管部门采取针对性的强力措施,包括推动大银行设立小企业金融服务专营机构、单列规模、单配资源、单独评审与考核等,以增加银行对小企业的贷款。诚然,在应对金融危机阶段,这些措施的确在一定程度上缓解了小企业的融资困难,而且取得了较大的突破。据中国银监会统计,2009年,小企业贷款(不含票据融资,下同)增速快于企业贷款平均增速,比企业贷款平均增速高5.5个百分点;小企业贷款余额占企业贷款之比进一步提高,较2008年增加1个百分点;小企业贷款也跑赢信贷大市,高于各项贷款增速0.61个百分点。《2009年银行业小企业金融服务实现三大突破》,中国银监会网站要闻。这是否意味着中国小企业融资难的问题已经或开始得到根本性解决呢?或者说,当前主要通过监管部门行政性干预的强力政策能否转变为长期制度性的要求,由此对金融体系结构形成持久性影响,从而真正改善针对小企业的内生性金融服务供