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图片名称: 贫困标准
所属图书:迈向2035:共同富裕与城乡统筹贫困治理体系
出版日期:2022年3月
关键词:
2020年后贫困标准和瞄准机制

第一节 引言

随着中国从消除绝对贫困转向解决相对贫困问题,在相对贫困、共享繁荣理念下,研究构建城乡统筹的、由多元标准组成的相对贫困标准过渡体系将是2020年后减贫战略的首要内容。本章根据中国贫困研究微观模拟模型对2015~2035年的贫困状况进行评估和预测,提出了2020年后“全国一条线”的相对贫困标准,并对该相对贫困标准下贫困人口的分城乡、分区域和分人群情况进行预测,对2020年后贫困瞄准机制进行探讨。

第二节 数据及方法介绍

模型概况

中国贫困研究微观模拟模型由北京师范大学中国收入分配研究院贫困研究团队在2017年建立。中国贫困研究微观模拟模型基础数据来源于2013年中国家庭收入调查数据。在推算不同时期的收入变化情况时,本书考虑到了性别、年龄、受教育程度、从业人员分布情况的变化趋势。同时,根据2013年中国家庭收入调查数据提供的信息,本书涉及两类城乡划分依据:一是按照地区划分;二是按照户籍类型划分。考虑到地区生活成本差异,本书根据地区物价指数调整家庭收入,得到消除物价差异之后的结果。其中,城乡之间的物价差异来自2011年世界银行国际比较项目(ICP),城镇和农村内部不同地区之间的物价差异来自Brandt和Holz(2006),并经过地区消费者物价指数(CPI)调整为2013年的情况。

本书根据需要对原始数据和参数进行更新。主要基础数据来自中国家庭收入调查。模型主要包括两个部分:人口结构模拟;收入分布变化模拟。人口结构可归纳为影响家庭收入来源的几个主要指标,包括个人统计学信息、就业信息等。针对人口结构和家庭结构的变化,采用再加权(Reweighting)方法调整样本权重,并预测未来一段