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图片名称: 四市州筹资机制
所属图书:2015年湖南社会发展报告
出版日期:2015年5月
关键词:
湖南省大病保险试点研究报告

城乡居民大病保险是在基本医疗保障的基础上,对大病患者的高额医疗费用分担给予进一步保障的一项制度性安排,可进一步放大保障效用,是基本医疗保障制度的拓展和延伸,是对基本医疗保障的有益补充。

2012年8月24日,国家发改委、卫生部、财政部、人力资源社和社会保障部、民政部、保监会联合出台《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》(以下简称《意见》)。湖南省发改委、省人力资源和社会保障厅等部门联合发布《湖南省城乡居民大病保险试点实施方案》(下文简称《方案》),对湖南省开展大病保险工作进行了具体部署。《方案》提出湖南省首先在常德市、郴州市和湘西自治州开展大病保险试点。试点基本医疗保障制度涵盖城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)、新型农村合作医疗(以下简称新农合)和实行统筹的城乡居民基本医疗保险(以下简称城乡居民医保)。永州市虽然没有纳入试点范围,但该市在《方案》出台前已经开始积极探索、开展大病保险工作,因此,湖南省目前开展大病保险工作的有常德市、郴州市、湘西自治州和永州市四市州。

受湖南省人力资源和社会保障厅委托,由湖南省委党校、湖南省人力资源和社会保障厅、吉祥人寿保险公司组成的调查评估组,对四个试点市州进行了为期两个月的社会调查,对上述四市州的大病保险试点工作进展情况进行了全面调查,深入四市州人社、医院、保险等单位,采取发放调查表、座谈会、深入访谈等方式,收集了四市州开展大病保险的相关资料和数据。在对相关数据资料和实际情况进行系统分析和深入研讨的基础上,形成了本研究报告。

试点总体情况述评

四市州按照《意见》和《方案》的精神与要求,结合各地实际,创造性地开展了大病保险试点工作。本报告从