如果说社会服务行政主管机构是保障社会服务运行的指挥系统，那么社会服务设施和项目则是实现社会服务目的的具体举措。社会服务设施和项目是社会服务的实质性内容，因此，必须按照社会服务的政策属性、政策体制的核心要素以及政策治理的要求来整合、充实和规划。

第一节 外国社会服务设施布局和服务项目供给

英国

1.主要的照料服务设施

（1）到2017年3月31日，英国所有类型的儿童福利机构（Children’s Home）和所有儿童福利机构的登记场所（地点）分别有2145个和11664个，其中儿童福利院分别有2050个和9124个，寄宿式特殊学校分别有81个和2302个，保护性儿童福利院分别有14个和238个。2145个儿童福利机构中属于地方政府的有434个，以营利为目的的私人机构经营的有1538个，以非营利为导向的登记的志愿组织经营的有164个，卫生部门经营的有9个（King，2017）（见表10-1和表10-2）。经核准的儿童寄养场所共有83930个，经核准的寄养家庭有43710户（King，2018）。经核准的儿童收养家庭从2012年3月31日的4263户增加到2013年3月31日的5011户（King，2014）。

表10-1 英国分地区儿童福利院数量和登记场所（地点）数量

表10-2 英国分地区儿童福利院床位数

表10-2 英国分地区儿童福利院床位数-续表

（2）到2014年3月1日，英国居家照料服务机构达到8219个，比2010年增加了42%；护理院达到4698个，比2010年增加了7%；提供膳宿的照料院舍有12379个，比2010年减少了10%（CQC，2015）。这反映出英国政府削减公共开支、社