2016年12月，中央经济工作会议提出“房子是用来住的，不是用来炒的”明确定位，并按新的定位调控房地产市场，促进房地产市场平稳健康发展。近年来，围绕房地产业的新定位，河南各地出台了稳定房地产市场的诸多政策，基本实现了房地产市场的平稳发展。但同时也应看到，房地产市场平稳健康发展的政策机制尚不完善，稳定发展的基础仍然不牢，需要进一步细化政策，综合施治，建立完善配套明晰和预期稳定的政策体系，真正实现房地产业长期平稳健康发展。

当前河南房地产市场运行总体平稳

2016年以来，河南房地产市场在政策调控之下，过热的局面逐渐降温，进入平稳发展期。从房地产市场中的供房者、购房者、政府、市场机制四个部分可以看清房地产市场变化的态势。

从供房者看，房地产开发商是建造并提供住房者，房地产开发投资是其提供住房的手段。2016年12月，河南房地产开发投资增长28.2%，是近几年的高点，自2017年以来，河南房地产开发投资增速一路下行，到2018年第四季度出现了负增长。2019年以来，河南房地产开发投资呈现恢复性增长，并在4月以后有所加快，到9月增长7.3%，12月增长6.4%。总体来看，2019年以来河南房地产开发投资增长速度不快，属于在2018年下半年低速甚至负增长基础上触底式的反弹，增速虽有小幅波动，但总体上基本平稳。

从购房者看，商品房销售是反映购房需求的主要指标，从2016年9月全省商品房销售面积增长36.2%后，商品房销售面积增速一路下行。2019年以来，河南坚持政策定力不改，调控政策的效应持续显现，商品房销售面积增速继续回落。2019年1～12月，全省商品房销售面积增速已回落至2.1%，市场需求继续