加入收藏|

您好,欢迎来到减贫研究数据库!

  • 全部
  • 图书
  • 报告
  • 图表
  • 资讯
高级检索
热词推荐:

CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

图片名称: 农村土地流转方式
所属图书:农村土地流转制度下的农民社会保障
出版日期:2012年10月
关键词:
农地流转中的农民利益诉求

第一节 承包地流转概述

引言

始于1978年的改革开放,其根本要义在于解决农业、农村和农民这一“三农”问题,而“三农”问题的核心则在于土地。这是因为,长期以来,土地这一生产要素的经济产出为我国广大农村地区的农民提供了最为基本的生活保障,因而农村的土地制度及其政策也就被看做是稳定农村社会的重要基础。然而,随着国家工业化和城市化进程的不断推进,以小规模分散经营为基本特征的家庭联产承包责任制,已越来越难以适应以市场化、规模化和产业化等为主要特征的现代农业的发展要求。这样一来,在现有的制度框架下,寻求农地制度变迁的最佳路径就成为一种理性使然。

从经济学的角度看,农地流转市场的形成以及农地的自由流转此处所指的“农地流转市场”是一种狭义的界定,也就是指不改变农地用途的流转市场,简单说来也就是指农地承包经营权的转包、出租、互换、转让或者其他方式的流转交易。,有利于农地这一要素的边际产出在各个农户之间趋于一致,从而实现土地资源的优化配置。在这一过程中,产权的清晰界定则是上述市场机制能够有效发挥作用的基本前提。清晰的产权及其自由流转,再辅之以一个合理的制度安排,将会降低市场的交易费用,进而提高经济运行的效率。因此,制度约束对于农地流转市场功能的发挥及其经济效益的提升具有显著影响。然而,在产权界定不清、制度安排不合理,从而市场机制不能有效发挥作用的情形下,应该如何界定市场、集体和政府的合理边界?怎样才能使农地以及其他要素在现有的制度框架下达到优化配置以实现我国农业的现代化?则是学术界必须为当前中国经济尤其是农村经济发展作出的理性回答,因为“9亿中国农民站在全面小康社会的入口处,这将是整个21世纪中国的基