引言

2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话，深刻回答了培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节”。对儿童的教育是家庭、学校、政府、社会的共同责任，要关注儿童德智体美劳的全面发展。

被称为“伟大的人民教育家”陶行知先生主张，生活即教育。除了学校生活，家庭生活、社会生活等都会影响儿童的发展。根据国家现行双休日和中小学生放假制度，我国儿童的法定节假日近180天，这些时间都是在学校之外度过，再加上日常放学后的时间，儿童在校外生活的时间总和超过全年的一半。因此，就时间维度而言，校外生活是儿童生活的重要组成部分。校外生活安排的科学性和合理性，对儿童的德智体美劳全面发展起着至关重要的作用。“当代中国少年儿童发展状况”课题组：《中国少年儿童发展状况调查报告》，《中国青年研究》2006年第2期，第65页。孙宏艳：《吃不好、睡不够、活动少：少年儿童健康生活的几大隐患》，《中小学管理》2018年第2期，第45页。万作芳、朱宁洁：《小学生周末时间安排比例失调与调试》，《中国教育学刊》2016年第6期，第58页。在儿童日常生活中，校外生活时间主要是指上学日放学后的时间及周末的时间，也是本文的主要研究内容。

长期以来，为了促进儿童的健康成长，党和国家不断出台相关文件和政策，尤其是近些年来，儿童校外生活的质量受到各界关注。例如，在校外生活时间上，2010年《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010～2020年）》指出“给学生留下了解社会、深入思考、