四川省凉山州是全国最大的彝族聚居区，也是典型的少、边、穷地区，同时是全国唯一的由奴隶制社会“一步跨千年”进入社会主义社会的特殊地区。

双语教育是民族教育的重要组成部分，是实现民族平等、提高民族素质的重要途径。开展双语教学是贯彻落实国家民族及民族语言文字平等法律原则的具体体现；是传承和弘扬民族优秀传统文化的客观需要；是研究、挖掘、开发丰富的民族文化资源，实现民族文化资源向民族文化资本转变的实际需求；是增进各民族文化交流，促进各民族团结和共同繁荣，实现地方经济和社会发展的必然要求。

2014年11月，中央民族大学教育学院课题组一行五人对凉山彝族自治州双语教育发展现状和双语使用情况进行了实地考察，根据实地调研情况，结合党的民族语言政策和民族教育理论，形成如下调研报告。

基本情况

四川省凉山彝族自治州是全国最大的彝族聚居区，现有人口506.4万人，彝族人口259.7万人，占总人口的51.3%。全州现有中小学校点2655所，在校生80.06万人（其中，小学校点2437所，在校生53.49万人；初级中学、职业初中171所，在校生18.27万人；完全中学37所，在校生6.73万人；职业高中10所、在校生1.57万人），中小学教职工4.06万人，其中专任教师3.72万人（小学专任教师2.37万人、普通中学专任教师1.35万人）。

（一）凉山州民族教育的历史沿革

凉山州的少数民族教育事业一直是在国家民族政策和教育方针的关怀和指引下发展壮大的。自20世纪90年代开始，全州积极贯彻国家《义务教育法》和《扫除青壮年文盲工作条例》，大力推进“两基”工作，到2000年底，全州共有14个县市（除金阳、美姑、布拖三县）实