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图片名称: 河南历年城镇化、工业化、服务业发展指标
所属图书:河南经济发展报告(2012)
出版日期:2012年1月
关键词:
中原经济区以新型工业化带动“三化”协调发展的分析与思考

引言

2011年10月,国务院发布《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,提出中原经济区建设的核心任务是积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子,为全国同类地区创造经验。这既是从全国区域发展大局视角的考虑,也是本区域科学发展的内在要求。但是,走“三化”协调发展道路只是为河南指明了方向,而关键在于如何做。对于“三化”协调道路该如何走,目前无论在理论层面还是操作层面,都存在争议,到底是以工业化为主导,还是城镇化为主导?提城镇化引领是不是就是要削弱工业化的带动作用?不把这些问题搞清楚,各地在操作上就会出现偏差。其实,从内在逻辑看,提城镇化引领并不是要否定工业化的带动作用,而是当前河南的工业化进程中面临的新的阶段性特征,城镇化水平低造成的集聚度不够已经成为阻碍工业化进程、阻碍“三化”协调发展的一个主要因素,以新型城镇化引领就是要更好地发挥工业化的带动作用。

随着中原经济区建设的全面展开,“如何做”已经上升为河南推进中原经济区建设的重大首要课题,喻新安(2011)从区域非均质的视角提出了“一个主题,多种模式”的实现路径,是对这一重大课题的首次理论探索,但是由于多数学者尚未从“做什么”的研究思路上转变到“如何做”上来,跟进研究并不多。本文拟从分析工业化、城镇化、农业现代化的支撑要素入手,找准制约“三化”协调发展的共性因素,从而提出以新型工业化带动“三化”协调发展的必要性与现实性,并理清新型工业化带动“三化”协调演进的内在逻辑,同时提出相应的对策建议,进一步强化新型工业化在构筑“三化”协调新格局中的带动与支撑作用。

以新型工业化带动“三化”协调发展的现实意义

国内外发展经验表