数字经济，已成为当今全球经济发展的新动能。无论是美国、日本、德国等发达国家，还是中国、印度等发展中国家，都把发展数字经济列为国家经济发展重要战略，并在设施建设、技术创新、产业应用及治理等方面采取一系列推进举措。我们在2017年研究构建了全球数字经济国家竞争力指标评价体系，并选择50个国家数据首次进行了指标评价与排名。2018年报告将根据数据实际采集情况对指标评价体系进行改进，并继续对可采集到完整数据的50个国家进行评价与分析。

全球数字经济国家竞争力指标评价体系

2016年9月G20峰会上，二十国集团对数字经济的定义是：“数字经济是指以使用数字化的知识和信息为关键生产要素、以现代信息网络为重要载体、以信息通信技术的有效使用为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。”

二十国集团对数字经济的定义属于广义性质，根据上述定义的内容可以看出，数字经济作为一种新兴经济活动与形式，其竞争力应该主要体现在数字经济活动各个环节当中，从生产要素禀赋状况、配置效率，到数字经济依托现代信息网络和信息通信技术所产生的有形产品、无形服务，再到数字经济对各个经济领域、社会领域形成广泛影响，产生更多的衍生产品和服务，以及在面对数字经济强大外部性所导致的潜在市场失灵风险时，政府所能提供的外部保障和综合调节，这些环节体现了一个国家或地区数字经济的竞争力水平。

因此，本文从G20峰会的权威数字经济定义出发，立足于数字经济发展的各个环节，从要素配置活动方面、生产活动方面、市场销售方面、外部性治理与保障方面构建数字经济竞争力指标评价体系。与上述四个方面相对应，本报告就数字经济国家竞争力的评价也建立相应的四个维度，