【导言】

如果要了解中国的城市化，新区新城肯定是回避不了的。中国几乎所有城市在上一轮城市化以及目前正在进行的城市化过程中，都开辟了新区新城的战场，以至于我们说，要了解当下中国城市发展的问题，你可以到遍地开花的新区新城去看看，如果你要了解中国城市发展的成就，你也可以到那些快速成长起来的新区新城去看看。

对河北经济发展和城市化的审视，也离不开对河北园区经济和新区新城的调研和观察。这不仅是因为以开发区为代表的园区是河北经济存量的主要承载空间，而且以曹妃甸新区、渤海新区、正定新区、秦皇岛新区等一系列新区新城的开发已经成为并将继续成为拉动河北经济增长和所在城市转型的主要驱动力，这些新区新城的建设成败将在很大程度上决定河北城市化的品质甚至是成败。

当然，与中国的园区经济一样，河北的开发区也正面临着巨大的转型压力，而一些新区新城基本上都处在发展中途、凭借所在城市的力量在推动建设，无论是基础设施建设投入能力，还是招商引资、产业创新、社会治理等方面，短板都很明显。河北的新区新城建设，如果不能获得更多更快更优的资源配置，完全有可能转化为河北经济发展的风险所在。这是河北省需要重视，也是迫切需要拿出解决方案的问题。

另外，关注河北新区新城的发展，最大的爆点肯定是雄安新区的设立。作为京津冀协同发展战略的重要部署、北京非首都功能疏解的集中承载地，雄安新区的建设被寄予厚望，所谓“千年大计，国家大事”，除了河北自身的发展模式和路径值得持续关注外，雄安新区的建设将对河北的综合转型产生怎样的影响，也是大家所关注和观望的。河北转型视角下的雄安新区建设研究，显然是一个需要尽快提上日程的议题。

图11 河北沧州渤海新区湿地 摄影