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图片名称: 健康状况与贫困
所属图书:扶贫政策:政府导向或市场导向?
出版日期:2018年3月
关键词:
贫困人口低收入的个人因素

有诸多因素导致贫困的发生,本章侧重讨论导致贫困的个人因素。2012年本书作者之一樊明组织了涵盖全国内地31个省区市关于城乡居民收入的问卷调查,其中获得针对乡村居民的有效样本4362个。所调查乡村居民的收入包括务农收入和非务农收入,二者相加构成个人收入。笔者将总样本中30%的低收入群体定义为贫困人口,由此得到贫困人口的样本数为1308。将总样本数的30%作为贫困人口,是同时兼顾低收入者的个人特征及贫困人口的样本数。如果划分贫困人口比重过低,虽然更具贫困人口的特征,但样本数过小;相反,如果比重过高,则贫困人口的特征不够显著。与2016年问卷数据相比,2012年农民收入问卷数据包含更多反映个人因素的变量,更适合本章问题的研究。此外,2016年扶贫问卷数据也是本章用于分析的数据来源。

第一节 贫困人口的人口学特征

国家制定并实施扶贫政策旨在帮助贫困人口脱贫,这就需要了解农村贫困人口的个人特质,由此才能更好地实施精准扶贫。人口学特征主要包括人口的性别、空间、生育率、收入、文化、年龄、职业等。本节主要基于2012年农民收入问卷数据分析贫困人口的人口学特征。决定一个人贫困程度的因素是其家庭人均收入。但就致贫的个人因素而言,个人收入及个人特征则更为相关。

贫困人口的人口学特征

(一)受教育程度

人力资本理论的基本发现是,受教育程度是决定收入的基本因素。穆光宗认为,贫困人口中就业人口的文化程度低,多数只能从事第一产业,且近乎封闭的小农经济使其形成目光短浅、安于现状的守成心理,甚至对商品经济观念产生抵触,这些难以帮助农村贫困人口获得较高收入。表5-1显示,随着受教育程度的提高,贫困人口占比不断下降,也就意味