本章主要描述我国流动人口的规模、趋势、构成、增长速度和迁移质量等基本情况及主要影响因素，引出后续三章需要讨论的问题，并对本书所用主要数据集——“国家卫计委流动人口动态监测调查数据”概况进行简介。

本章的特点是结合2010年、2013年、2014年我国流动人口监测数据基本情况，联系国家相关政策对我国流动人口总体特征做出描述性统计分析，归纳提出本书三个主要研究命题。最后是对本书所用主要数据集的重点说明。

第一节 我国流动人口基本情况

改革开放之前的计划经济年代，我国人口流动受国家政策影响极大，政策带来的波动也较明显。1949～1960年为流动人口持续增长阶段，此后至1978年则出现了流动人口的稳定持续减缓。国家卫计委流动人口司.中国流动人口发展报告2010［M］.中国人口出版社，2010.改革开放以来，我国经济迅速发展，社会体制也进行了较大变革，尤其是关于流动人口服务管理的制度政策几经更迭。在这样的大背景下，我国流动人口规模又得到了持续增长，尤其是自1997年改革小城镇户籍管制、2001年全面放开小城镇户籍以来，流动人口规模迅速扩张。基于全国1%人口抽样调查数据推算，2005年中国流动人口规模约1.5亿；根据原国家人口计生委报告，2008年中国流动人口规模为2.01亿，2010年达2.21亿人，2011年、2012年保持在约2.3亿人，2013年为2.45亿人，2014年达2.53亿人，相当于全国每5个人中就有1个流动人口。人口大量流动成为我国转型时期、快速城镇化过程中的显著特征。这样大的流动规模在人类历史和全球范围内都前所未有。联合国人口司最新发布的《世界人口展望报告（2015）》（World Population Prospects，The 2015 Revision）《世界人口展望报告（2015）》（W