在“皇权不下县”的封建社会，呈坎罗氏宗族在相对封闭和独立的环境中发展，在宗族共同的经济基础、社会形态、文化积淀的基础上逐渐形成了适应自身发展的一系列规则和秩序。在罗氏宗族的主导下，村庄井然有序，宗族繁荣发展。本章将从宗族治理形态概况、治理主体、治理内容、治理规则、治理过程、治理方式六个方面对呈坎罗氏宗族村庄的治理情况进行考察，并对治理变迁和当下的治理实态进行简要概述。

第一节 治理形态概况

呈坎的罗氏宗族经过上千年的发展，形成了一套独立的治理体系，村庄的治理伴随着宗族的发展而不断发生相应的改变，儒家的父权和夫权思想得到延续和维护，并在宗族形成之后，逐渐上升为宗族权力。宗族的族长、门长、房长代为执行宗族权力，即便是国家权力渗入，也必须让步于宗族权力。宗族权力以祠堂为基础得以繁荣和发展，随着宗族权力的形成，宗族在公共财产管理、宗族纠纷处理、约束族人行为等方面逐步形成了一套体系化的处理方式，并以族规的方式确定下来，宗族治理的方式也日益多样化。呈坎的乡村治理形成了一套独特的治理体系，在维持宗族秩序、维护宗族团结、保持宗族繁荣方面发挥着相应的作用。

呈坎村政权建设

呈坎村庄的正式建制较早，有记载的正式建制名为“通德乡”，在这之前，很难对呈坎确切的建制情况进行考察，即便是罗秋隐的自序中，也并未提到村庄的建制情况，仅对呈坎的方位、地形状况进行了描述。呈坎虽在汉朝就已经有居民活动，但并无当时村庄单独建制的记载。根据现有的材料推断，正式的建制在唐代以后的可能性相对较大。实际上，呈坎一直相对较为封闭，孙姓和吕姓因灭国逃难而来，多半也是这个原因。在这之前，也并未发现村庄纳税或者政府管理的记录，仅有所属大区域