国有企业是我国国民经济的重要支柱，国有企业高管薪酬也备受社会关注，对于国有上市公司高管的中长期激励问题，2006年11月国资委颁布了《国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法》（以下简称《（境内）办法》），但是由于涉及授予股票期权是否造成国有资产流失，长期激励是否使得国有上市公司高管的薪酬过高等敏感性话题，因此在推行国有上市公司高管中长期激励办法上一直裹足不前。《中央管理企业负责人薪酬制度改革意见》（以下简称《改革意见》）于2015年1月1日起正式实施，《改革意见》中将国有企业负责人薪酬管理按照身份进行了差异化的划分，同时，国资委对于国有企业的分类进一步科学细化，使得这一问题有了进一步研究的基础。

国有企业负责人薪酬是一个兼顾经济和社会问题，长期且复杂，对在国有企业负责人实行中长期激励问题的可行性和规范性问题进行研究，对于更好地激励国有企业负责人经营行为，使其更加关注企业的长期发展，约束我国国有企业高管薪酬具有重要意义。

2015年初开始的规范中央企业负责人薪酬的改革是收入分配制度改革的重大突破，对于深化收入分配制度改革，规范收入分配秩序，形成合理有序的收入分配格局，维护社会公平正义具有十分重要的作用，但其中也有一些配套的问题有待进一步研究完善，负责人的长期激励问题就是其中之一，对于这一问题的进一步研究十分必要。

我国国有企业负责人中长期激励实施现状

改革开放以来，我国从现阶段国情特点出发，按照建立健全社会主义市场经济的要求，紧密结合国有企业改革实际，推动建立规范的现代企业制度，对国有企业负责人中长期激励进行了积极探索。

1993年，国家开始在部分国有企业试行经营者年薪制，对经营者年