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图片名称: 影响洪都拉斯营商环境的主要因素及其所占比重
所属图书:拉丁美洲和加勒比发展报告(2014~2015)
出版日期:2015年5月
关键词:
洪都拉斯:新总统开局良好

政治形势

2014年1月,来自“中右”国民党的胡安·奥兰多·埃尔南德斯正式就职洪都拉斯总统,开始了为期4年的任期。在任期的第一年里,埃尔南德斯就取得了一些成就,其中包括制订了两个社会计划以反贫困和反失业,还延续了其前任的政策,利用武装力量来打击街头犯罪,取得了重大的战果,一举打掉了该国最大犯罪集团之一的卡特尔。同时,政府通过采取重组公共部门、限制经常性支出等措施来解决财政问题,并成功地与国际货币基金组织(IMF)达成贷款协议。此举有助于洪都拉斯政府解决短期内的财政不足问题,但面临的代价将是严格的财政整顿以及可能的其他结构性改革。

未来4年,洪都拉斯的政治格局是,执政的国民党因在议会128席中仅占48席而成为“跛脚”政府。同时,议会也将呈现近年来少有的分化局面,原因在于由前总统塞拉亚组建并领导的自由与重建党(LIBRE)和反腐败党(PAC)的崛起。它们填补了洪都拉斯两大传统政党——国民党和自由党失去的支持所留下的空白。当前的多党状态可能使政府治理复杂化,而对于执政党来说,在缺少与反对派结盟的情况下,其不可能在议会中成为绝大多数。不过,乐观的一面是,自由党持较为开放的态度来接受执政的国民党提出的一些建议,两党关系得到改善,有利于其顺利执政。

尽管埃尔南德斯总统的任期开局较好,但如何将这个中美洲地区问题最多的国家带入正确的发展轨道可谓挑战巨大。除了财政问题,最为紧迫的问题是严重的暴力犯罪问题。2013年,洪都拉斯依然是世界谋杀率最高的国家,谋杀率达到人口的十万分之八十三。包括首都特古西加尔巴和圣佩德罗苏拉等在内的大城市位居全球最为暴力的城市行列。打击犯罪活动是以往政府的