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图片名称: 农业综合效益评估
所属图书:河南经济发展报告(2015)
出版日期:2014年12月
关键词:
河南实施三大国家战略规划的总体评估及对策建议

粮食生产核心区规划、中原经济区规划、郑州航空港经济综合实验区规划三大国家战略规划赋予了河南前所未有的重大机遇和战略平台,是河南增创发展新优势、实现中原崛起河南振兴富民强省,更好地完成服务全国大局和加快河南发展双重使命的重大战略谋划。本文主要通过对三大战略规划的阶段性、综合性、数量化评估,核算进度、预测趋势,摸清现状、剖析问题,进而明确今后推进三大国家战略规划实施的战略指向和对策建议,为实现规划目标、更好地服务全国大局、推动河南发展提供支撑。

河南实施三大国家战略规划的总体评估

河南肩负着实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划的重大使命。三大战略规划实施以来,有的已进入规划中期,有的正处在全面加速阶段。考虑到三大战略的主题、目标、特点各不相同,故此分别针对三大战略规划明确的目标任务情况,对相关指标进行量化评估并综合后分别得出总体评估结果。

(一)粮食生产核心区实施情况评估

以2009年8月国家发改委《关于印发河南省粮食生产核心区建设规划的通知》(以下简称《通知》)为标志,河南省成为全国重要的粮食生产核心区。该《通知》明确提出要经过10多年的努力,全面提高河南省的粮食综合生产能力和农业综合效益。目前,粮食生产核心区规划已经实施将近5年,取得突出成效,实现粮食生产“十连增”、夏粮“十一连增”,为保障国家粮食安全做出了重大贡献,被中央称为河南的“王牌”;但同时也面临着高基点稳产增产、抵御连续出现的重大灾害以及农业生产方式转变、全面深化农村改革等诸多问题挑战,实现规划目标依然存在较大压力。在此规划实施中期阶段,对规划实施情况进行较为系统、全面的指标分析和定量评估