2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年。扶贫处(综改办)将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以更加有为的责任担当，更加有力的工作举措，更加有效的管理手段，加强调查研究，狠抓政策落实，深化改革创新，推动科学管理，扎实开展财政扶贫和农村综合改革工作。

一、全力支持打好精准脱贫攻坚战

(一)强化脱贫攻坚投入保障。加大省本级财政扶贫资金投入力度，年初预算新增财政专项扶贫资金5亿元。践行精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持现行标准，对标脱贫目标，瞄准贫困人口精准帮扶，统筹推进开发式扶贫与保障式扶贫。按照《江西省关于大力支持深度贫困村脱贫攻坚实施方案》要求，聚焦深度贫困地区集中发力，加大力度支持269个深度贫困村脱贫攻坚。继续推进少数民族扶贫、国有贫困农(林)场扶贫、以工代赈等工作。实施好彩票公益金支持贫困革命老区项目。继续做好支持贫困村新农村建设。

(二)全面推进财政涉农扶贫资金实质性整合。督促和指导贫困县加大实质性整合力度，尽可能将纳入整合范围的各类资金在“大类间打通”、“跨类别使用”，进一步提高整合的深度和质量；在指导和完善贫困县年度整合方案上下功夫；定期调度，强化监管，全力推动统筹整合。

(三)推进财政扶贫重点工作。将产业扶贫作为财政支持脱贫攻坚各类投入的优先支持方向，推动实现可持续脱贫，帮助贫困群众更多分享产业发展“红利”。鼓励地方进一步创新和推广切实可行的资产收益扶贫模式，规范资金管理和项目运营，切实加强风险控制，完善利益分配和贫困群众利益保障机制。支持易地扶贫搬迁，加强搬迁资金监管。配合做好厅定点扶贫工作。

(四)进一步强化扶贫资金监管。修订财政专项扶贫资金管理办法和绩效评价办法。开展扶贫资金动态监管，进一步规范和加强财政专项扶贫资金管理。配合做好扶贫领域腐败和作风问题专项治理，建立扶贫资金常态化监管机制，严肃查处扶贫资金管理使用中的违法违规问题，对损害群众利益、违反财经法纪行为坚持“零容忍”，依法依规从严惩处。

二、深入推进农村综合改革

(一)提高一事一议财政奖补工作水平。严格操作程序，坚持村民议事主体地位，切实解决群众最急迫，受益最直接的问题，充分发挥一事一议财政奖补政策作用，扩大奖补政策覆盖范围，改善村内公益设施条件和农村人居环境，发挥利民便民的长效作用。

(二)持续扶持村级集体经济发展，推进美丽乡村建设。继续开展扶持村级集体经济，建设美丽乡村试点，推动健全村级集体经济法人治理机制、经营运行机制、监督管理机制和权益分配机制，逐步提高村级集体经济可持续发展能力。持续推进宜居宜业宜游的美丽乡村建设，依托乡村资源环境条件，遵循乡村发展规律，体现乡村特色风情，传承乡村文明，突出重点、突出特色，打造一批品牌村、亮点村，持续改善农村人居环境，大力发展新业态，激发新动能，进一步提升美丽乡村活力魅力，把乡村建设成为幸福美丽新家园。

(三)稳妥开展田园综合体建设试点示范。继续支持国家级田园综合体建设试点示范，开展省级田园综合体建设试点，为全省建设“美丽中国·江西样板”探索可复制、可推广的经验做法。

(四) 认真做好建制镇示范试点收尾考核工作。按照建制镇的实施方案要求，细化评价指标，全面开展绩效评价。

三、加强大中型水库移民后期扶持工作

全面落实水库移民后期扶持政策。加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，改善移民生产生活条件，促进库区经济发展，水库移民增收。加快资金拨付进度，做好水库移民后期扶持资金绩效评价工作，加强水库移民资金的使用管理。

四、切实加强党建工作  

坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，进一步夯实党建责任，不忘初心，牢记使命，坚定理想信念，强化政治责任，不断增强全处党员干部思想自觉和行动自觉。旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，持续加强党风廉政建设，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格贯彻执行民主集中制，严肃组织生活，提升支部工作水平。深入推进学习型党支部建设，大兴调查研究，狠抓工作落实，坚持担当实干，敢于攻坚克难。

内容时间：2018-08-07