功能分区
依据整体保护、点状发展的原则,乌蒙山片区划分为三个区。
重点发展区。主要包括地市级城市、县城以及金沙江等干流水能开发和重点项目区,约占区域总面积的4% 。要充分利用城镇空间和产业基础条件,适度集中人口、集聚产业,培育壮大区域经济增长极,积极推进工业化、城镇化,着力提高综合承载能力。
农业生态区。约占区域总面积的28% 。以种养殖业和村寨居住区为主,积极调整农业结构,大力发展特色农业。加强农业生态建设,改善农村生产和生活环境。
生态保护区。主要包括森林、高山草场和各级各类禁止开发的自然文化保护区域等,约占区域总面积的68% 。以生态建设和环境保护为主,除适当发展生态旅游、种养殖业和必要的科学实验外,限制其他生产建设活动。结合生态建设和扶贫开发,人口适当易地安置。
空间结构
主体空间结构。依托铁路、高速公路、航空、水运等通道建设,发挥中心城市辐射带动作用,加强与成渝经济区、黔中经济区、滇中经济区、攀西战略资源创新开发试验区以及重庆、成都、贵阳、昆明等重要城市的联系,构建“ 两中心四走廊” 经济发展格局,形成区域联系紧密、产业特色突出、资源优势互补、发展要素集聚的主体空间结构。
毕节试验区。深化“ 开发扶贫、生态建设、人口控制” 三大主题,以开发人力资源为重点,坚持改善民生与经济发展相结合,扶贫开发与生态建设相结合,推进国土资源管理制度配套改革试点,推动试验区从资源大区向经济强区转变、从石漠化严重地区向生态环境优美地区转变、从人口大区向人力资源大区转变、从欠开放地区向全方位开放地区转变,推进毕节试验区跨越发展。
大小凉山扶贫开发与艾滋病综合防治试验区。以“ 彝家新寨” 为载体,以基础设施、产业发展、民生改善和公共服务配套为支撑,加大投入,综合治理贫困和艾滋病问题,促进民族文明团结进步,实现大小凉山经济社会全面发展。
城镇布局
中心城市。重点建设昭通、毕节两个中心城市,推进昭阳-鲁甸、七星关-大方一体化发展,拓展城市空间,优化城市功能,带动人口与产业集聚,发展特色优势产业,发挥辐射带动作用。
重点城镇。加强基础设施建设,发展县域经济,完善城镇功能,提高重点城镇人口和发展要素集聚能力。推进城乡统筹发展和基本公共服务均等化,扩大就业渠道,带动当地群众增加收入,改善生活条件。
内容时间:2015-12-17