以县城和周边中心镇为重点,加快小城镇建设步伐。以小城镇为依托,加快新农村建设,加强农村生产生活服务设施建设。

小城镇与村庄建设

小城镇建设。支持一批特色民族文化、旅游度假、商贸流通、加工制造等小城镇加快发展,加强道路、电力、供水、供气、污水和垃圾处理等市政基础设施建设,完善建制镇功能,提高人口集聚能力,引导农村人口向小城镇适度集中,努力营造和谐平安的人居环境,形成具有浓郁区域特色的小城镇。

中心村规划建设。编制中心村建设规划,科学布局农村村落。鼓励农民向中心村集聚,引导农民建设富有地方特色、民族特色、传统风貌的住房。整合各类资金,统筹规划建设中心村公用基础设施。

移民搬迁。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。通过对口培训、定向定点招工等形式引导向中小城镇、工业园区移民。把发展特色产业与移民搬迁相结合,切实解决好搬迁户的后续发展问题。

贫困村整村推进。县级政府应以规划为平台,统筹整合资源,加强贫困村基础设施建设,改善村容村貌,发展特色优势产业。

改善农业生产条件

乡村道路建设。加快农村公路建设,所有乡镇到县城公路基本达到三级标准,100% 行政村通公路,其中95% 以上的行政村通沥青( 水泥) 路,加快推进农村公路安保工程。

小型农田水利建设和生产用电。因地制宜,加强灌区渠系配套建设,修建一批小型农田水利设施。针对贫困人口的需求,制定专门规划,实施山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小水渠、小泵站“ 五小水利” 工程。加强农村生产用电保障。

土地整治与农田改造。推进土地整理和高标准农田建设,加快中低产田改造,实施“ 测土配方施肥” 和“ 耕地质量保护” 项目,提高耕地质量。发展设施农业。

小流域治理和水土保持。开展坡改梯及坡面水系工程建设,加强中小河流治理、山洪地质灾害防治以及水土流失综合治理。加快小流域自然资源综合开发利用,合理规划安排小流域内的农林牧业生产用地,加强统一管理,提高水土资源利用效率。

改善人居环境

实施水、电、路、气、房和环境改善“ 六到农家” 工程。加快实施农村饮水安全工程,鼓励有条件的城市供水管网向农村延伸,吸引社会资金和农民投资参与农村饮水工程建设和管理,提高农村饮用水水质和保障水平。加快农村电网升级改造,实现城乡用电同网同价,全面解决无电行政村用电问题,实现户户通电。积极推进乡村公路向较大村民小组和居民点延伸,大力改善人行便道和田间耕作便道条件。完善村组道路管养机制。推广应用沼气、节能灶、固体成型燃料、秸秆气化等生态能源建设项目,适当发展太阳能、风能等可再生能源。实施小水电代燃料工程,促进清洁能源广泛使用。继续推进农村危房改造,完成农村困难家庭危房改造,完善农村基本住房保障政策。全面推进农村环境综合整治,实施改水、改厨、改厕、改圈“ 四改工程” ,加强农村污水、垃圾处理和畜禽养殖污染防治,控制和降低农药、化肥、农膜等面源污染。绿化美化农村“ 四旁” ( 村旁、宅旁、路旁、水旁) ,改善农村人居环境。

内容时间：2015-12-17