打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战。重点是有效控制宏观杠杆率,做好规范和服务,增强金融服务实体经济能力,加强信用体系建设,加强预警预测,做好金融风险防控。发挥资本市场作用,支持企业加大直接融资。进一步规范政府债务管理,抓好县以下隐性债务风险防控。打好精准脱贫攻坚战。重点是向深度贫困地区聚焦发力,注重扶贫和扶志、扶智相结合。严把精准关,整合资金117亿元,加大深度贫困地区扶持力度,抓好产业扶贫,解决好因病致贫问题,确保年内全面完成易地扶贫搬迁任务,实现15万以上建档立卡贫困人口脱贫,2100个贫困村退出,25个贫困县脱贫摘帽,建档立卡贫困户人均可支配收入增速持续保持在16%以上。统筹推进昌都“三岩”片区跨市易地搬迁、高海拔等特殊区域农牧民易地搬迁。高度重视援藏工作,确保援藏资金、人才和项目更多向深度贫困地区、向基层倾斜。打好污染防治攻坚战。重点是减少主要污染物排放总量,开展农村人居环境整治活动。认真落实中央环境保护督察组反馈问题整改,加强大气、水、土壤等污染防治,推进清洁能源利用,把单位GDP能耗和主要污染物排放总量控制在国家核定范围内,保持西藏天蓝、地绿、水清。
实施乡村振兴战略。让农牧业“强”起来。推进农牧业现代化建设,2018年全区粮食总产稳定在100万吨以上,青稞、肉奶产量双双突破80万吨,有效确保粮食安全。让农牧民“富”起来。通过发展乡村旅游、生态农业、民族手工业和边民互市贸易,带动农牧民增收致富,实现人均可支配收入达到11670元。让农牧区“美”起来。突出垃圾污水处理和村容村貌整治,发展生态种养,推进村庄绿化、亮化、美化。完善乡村基础设施。持续实施农牧区“十项提升”,推进农村“厕所革命”。实施公路“进村入户”,安排项目1104个,解决1166个自然村通达问题,把农村公路建好、管好、护好、运营好;全面启动贫困村动力电工程,建立农牧区电力管理服务长效机制。加强基层治理。深化干部驻村。扎实开展农村社区建设试点和城乡社区协商工作,完善乡村治理体系。
在发展中保障和改善民生。提升教育发展水平。要强化控辍保学,确保小学、初中入学率分别达到99.8%、99.4%,九年义务教育巩固率达到93.4%。力争培训教师2.5万人次。每个地市要重点办好一所标准化特色中职学校。推进西藏大学区部共建和西藏藏医学院更名、申博等工作。努力扩大就业。力争全年新增城镇就业5万人。加大优惠政策落实力度,提高创业就业基金使用率,推进大众创业、万众创新。鼓励市场就业、区外就业、自主创业,开展公职岗位招录,实现高校毕业生充分就业。加强职业技能培训,提升就业服务能力。建设自治区技师学院。落实健康西藏行动计划。加大医疗卫生事业投入,全面深化医药卫生体制改革,完成“1+7”医院三甲三乙巩固创建工作,确保拉萨中心医院投入使用。推进公立医院综合改革和城乡居民基本医保制度整合,做好异地就医直接结算服务工作。完成筛查出符合手术指征的包虫病患者免费手术治疗,持续开展风湿病、结核病、肝炎的筛查救治。深入开展全民健身行动。办好第十二届全区运动会暨第四届民运会。加快边境小康村建设。认真贯彻落实全区边境工作会议精神,加强统筹、完善规划、形成合力、融合发展,争取国家和对口援藏省市支持,力争开工建设290个边境小康村,提高边民美好生活水平,让边境群众守好神圣国土、建好幸福家园,确保边疆巩固、边境安全。
内容时间:2018-01-24