完善社会保障体系，健全大病兜底保障机制，防止因病致贫、因病返贫

       目前疾病已经成为致贫主要原因之一，因病致贫、因病返贫是当前社会关注的焦点。现在全国的扶贫攻坚进入一个关键的阶段，健康扶贫任务更加艰巨。俗话说，病来如山倒，病去如抽丝。特别是有些疾病的发生都是难以预料的，所以健康扶贫是一项长期任务。

       据统计，目前建档立卡的贫困人口中约40％是因病致贫。因病致贫、因病返贫是当前精准脱贫工作的“绊脚石”。对于贫困人口而言，往往是一人得病拖垮全家。丰晓敏代表是黑龙江省伊春市妇幼保健院院长，长期从事医疗卫生工作。经过深入调研，她认为，要对现有因病致贫人员精准摸底、分类施策。“因病致贫、返贫的人群，有一部分是因慢性病而丧失劳动能力的，而另一部分则是因为突发恶性疾病，治疗费用过高，倾其所有积蓄而致贫或者返贫。”

       这两类人群情况不同，救助办法要有所区别。丰晓敏代表表示，“对于因慢性病而丧失劳动能力的，要重点通过完善社会保障和救助体系，使其基本生活有保障。对于突发恶性疾病，要健全大病兜底保障机制，比如在城镇居民医保和新农合的基础上，进一步健全大病保险制度。”

       兴安盟是典型的老少边穷地区，是大兴安岭南麓集中连片特困地区。全盟现有的4.9万贫困人口中，因病致贫的占50％以上。这组数据始终是内蒙古自治区兴安盟盟长奇巴图代表的心结。

       如何织密健康扶贫网？奇巴图代表有自己的见解：为确保患病人员得到及时治疗，要不断扩大集中救治病种范围和慢病报销范围；为建档立卡贫困户大病住院设定“封顶线”，住院费用个人承担部分不超过10％，多出部分由政府“埋单”；进一步完善基层医疗卫生服务体系建设，科学布局网点，提高村医待遇，切实把优秀的医生留在百姓身边。

内容时间：2018-03-20