以往的农村公益事业发展面临着“农民主体不积极、村庄干部不热情、机制保障不健全”等问题，导致其长期处于“难起步、难发展、难落地”的境地。鉴于此，广东省清远市以农村综合改革为契机，探索出一套农民让利得益的“四不补”先进经验，为发展农村公益事业找到了有效路径。具体而言，即以需求为导向，消除民虑；以农民为主体，聚结民力；以组织为载体，会聚民心；以机制创新为保障，护实...

清远市以重塑治理主体能力为核心，突破组织脱力困境，确保振兴有“内力”；以健全服务体系为前提，补齐基础设施短板，保证振兴有“助力”；以焕活经营要素为支撑，摆脱发展贫血桎梏，确保振兴有“动力”；以再造乡风文明为保障，填补乡村文化缺口，确保振兴有“气力”。清远市成功地发挥了治理有效的杠杆作用，让村民得以有效自治、让政府得以有效治理、让市场能够有效参与，形成了多元主...

本文介绍广东省佛冈县另辟新路，以机制创新为改革爆破点，以此撬动资源、激活农民、发展农村。具体来看，佛冈县以梯度创建机制为起点，牵引量力而行，保障美丽乡村建设稳扎稳打；以牵引投入机制为中坚，引导量体裁衣，保障美丽乡村建设阶梯升级；以责任联动机制为后盾，引领依规建制，保障美丽乡村建设持续自动。借助机制杠杆功能，将市场、社会、农民等主体聚集在政府周围，助推多方力量...

受访人：黄俊添

清远市西牛镇新城村在村庄破败、民心较散、经济基础差、外界支持少的背景下，村干部以建设祠堂为契机，增进村庄认同、培育自治组织，带动并激活了村庄的内生活力。自1999年起，新城村在村组自治内生力量的推动下，逐步汇集资金、投资公共设施建设，并带领村民重新规划建设新村。在外力难借的情况下，新城村注重长远规划，脚踏实地地前进。总的来说，新城村基于村民的共同建设需求，探...

本文介绍佛冈县通过美丽乡村建设资金的使用过程公开化、使用结果透明化，完善了村庄公共服务体系，增强了村庄公共服务能力，提高了基层社会治理水平，最终在保障美丽乡村建设成绩的基础上实现了美丽乡村建设的可持续发展。佛冈县美丽乡村建设的动态监管机制走出了一条广东山区美丽乡村建设的“佛冈道路”，成为优化我国城乡二元结构、全面推进城乡发展一体化的改革利刃。

本文介绍为进一步实现美丽乡村建设的目标，充分激活农民参与的内在动力，佛冈县在项目建设申请上进行了机制创新，丰富了美丽乡村建设的标准，整合了美丽乡村建设的力量，尊重了农民自愿申请的意愿，加大了政府管控的力度，真正实现了农民主动申请，变 “要我建” 为 “我要建”。