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随着工业化发展和城市化推进,大量农村劳动力转移到城市,造成了人地分离的现实。人地分离要求农地资源重新配置,这对农地细碎化治理提出了新的要求。农地流转的实现不仅要求农民有流转的意愿,还要求农地连片集中流转。本章以上海市“反租倒包”和安徽省繁昌县“虚拟确权”两种制度创新的分析为基础,讨论不同产权结构下两种农地集中流转方式及其经济绩效。
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