作为“社会安全网”的最低生活保障制度，是国家为公民提供的最后一道保障防线，它是我国社会保障体系的一项重要内容，对于保障贫困人口的生存权有着至关重要的作用。如前文所述，当国民生活遇到困难，难以维持生计，收入水平低于最低生活保障标准时，可以向相关部门申请最低生活补助。失地农民在生活中遭遇到困难时同样享受这个基本权利。

单纯的GDP核算越来越不能满足经济和社会进步的需要，评价地区综合发展情况，更能客观地反映地区发展现状。本文按照全面协调可持续发展的要求，设计一套区域综合发展的指标体系，测算了河南各地区综合发展指数，并对测算结果进行分析，提出加快区域发展的对策建议。

上文中已阐述了失地农民在失去土地由农民转化为市民之后，政府应当为其建立相应的社会保障制度。最低生活保障、养老保险、医疗保险、失业保险将是失地农民失去土地后作为城市居民所要享受的最核心的保障。失地农民享受的最低生活保障、医疗保险及失业保险待遇应根据其承担的相应缴费义务而与城市居民保持一致。而养老保险，作为失地农民社会保障体系建设中最为重要与核心的部分，其缴费与...