本文基于实地调研，从农民和村庄视角探讨农村基层对发展集体经济的现实需求，分析农村集体经济发展的现实困境，以及各地发展农村集体经济的实践探索与存在的问题。本文认为，对发展农村集体经济政策目标的过度推进，将导致实践运作与制度设计的脱节，造成农村集体经济的发展悖论和名实分离，具体表现为，一是发展农村集体经济被“任务化、指标化”，行政压力加剧了农村集体经济的形式主义...

本报告在明确界定壮大集体经济促进共同富裕的逻辑内涵和总结梳理四川省集体经济发展现状的基础上，认为现阶段四川省壮大集体经济促进共同富裕主要面临集体资产大量闲置与持续管理、集体资产市场化运营与风险防范、集体经济外部扶持与内生动力三大矛盾，并以此提出推动闲置资产盘活利用、完善集体资产监督管理机制、培养集体经济职业经理人、实现集体产权保值增值、筑牢集体经济发展保障体...

广东省高度重视农村集体经济转型发展，从20世纪80年代开始，不断探索社会主义集体经济的有效实现形式，逐步建立健全农村集体经济发展各项体制机制。2021年，在农村集体产权制度改革基础上，广东省在梅州市等5地部署开展新型农村集体经济专项改革试点，探索完善农村基本经营制度、发展壮大农村集体经济、增强村级集体经济可持续发展能力的有效路径。目前，试点探索在强化农村基层...

发展壮大农村集体经济组织既是实施乡村振兴战略的迫切需要，也是打赢脱贫攻坚战、引领农民实现共同富裕的重要举措，更是实现农村社区多元化治理的重要保证。因此，农村集体经济组织如何发展与改革值得关注。本研究结合四川农村集体经济组织改革与发展现状，在系统总结主要做法和典型经验的基础上，指出四川集体经济组织面临区域发展不平衡、可持续性有待提高、内部治理不规范、体制机制有...

本报告利用北京郊区14个区共187个乡镇的2007年、2012年、2017年和2021年四个年度的面板数据，分析了京郊乡镇集体经济、人口及就业的发展变迁态势。在此基础上，本文通过因子分析法得出乡镇集体经济综合发展水平得分及排名，并等分为高、中、低三个层级，分析演化趋势及镇域集体经济层级固化现象。本报告认为，北京需要加强区级统筹，优化空间与产业布局，健全镇级集...

当前，发展农村集体经济处于重要战略机遇期。在深化农村改革、促进城乡融合发展中，实现集体经济与市场经济的兼容，是一项尚未完成的历史任务。以经营型集体经济和服务型集体经济为主要类型的新型农村集体经济在实现产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理上都面临若干组织与制度方面的挑战。为优化社会主义市场经济条件下新型农村集体经济高质量发展路径，增强农村集体...

农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的主要实现形式，是实现共同富裕的重要基础，也是畅通城乡要素循环、维护农民合法财产权益的有效途径。本报告梳理了江苏省关于新型集体经济组织的相关政策文件，利用CLES 2022数据，分析了江苏省新型集体经济组织的治理结构、主要工作以及发展成效等现状。发现目前存在人才队伍素质低、经营管理能力弱，股份合作制改革不彻底、未形成相互...

本章分为三个部分。第一部分回顾了历史上农村集体经济组织的实验过程及其遭遇的挫折，梳理了改革开放以来在分散经营为核心的家庭联产承包责任制下我国农村集体经济的发展状况，旨在从经验和理论上说明，历史上农村集体经济其实一直在曲折中发展，农村集体经济的发展壮大，有赖于其组织形式的创新和变革。而新时期农村集体经济组织的如火如荼发展，一方面正是我国农村经济社会发展的客观情...