中国政府与社会资本合作模式简称PPP逐渐称为破解地方债务、扭转经济下行趋势的经济新模式。中国PPP模式经历了探索、试点、推广、波折、大发展等几个阶段。之所以重视PPP模式，原因主要有：中国经济发展到了需采取新模式来启动经济长周期的关键时刻，中国经济增长下行压力很大，急需转变经济发展方式，政府职能转变急需推进，投融资体制亟待改革，政府融资平台模式亟待转变，现代...

县域是中国经济发展和社会治理的基本单元，生态功能区是国家生态安全屏障和承担提供优质生态产品使命的县域主体，如何在实现生态环境保护的同时实现区域经济的高质量发展是生态功能区所面临的难以抉择的问题。采用PPP模式，引入专业的投资商和运营商，深入挖掘县域优势资源，定位县域优势产业，为生态功能区搭建特色生态产业交流平台，实现特色生态产业集聚，是生态功能区突破困境的必...

本章首先简要评述社会资本的定义与量度方法，再探讨社会资本在国际扶贫开发的政策应用及经验，接下来回顾中国扶贫开发的模式演变以及社会资本扶贫开发的政策应用，最后探讨社会资本扶贫开发国内外经验对中国扶贫政策创新的启示意义。

本文内容为2018年中国PPP发展大事记。

PPP模式在2015年总体发展成就突出，政策密度力度大，应用范围不断拓展，立法进程稳步推进，各方主体和投资人队伍正在形成，融资渠道日益丰富。但同时也存在基本认知不足等方面的问题。从PPP模式的发展历程和2015年的发展形势看，PPP模式下一步的发展前景看好，政策和项目推进都会更稳健，应用范围会进一步扩大，并将出现城区（区域）整体开发运营等新热点。目前阶段限于...

党的十七届三中全会决定改革征地制度，进一步完善了农村土地市场开发和征地补偿机制。本报告针对农村土地市场开发PPP模式开展实践研究，系统梳理了农村土地市场开发相关政策问题，包括农村土地分类方式、农村土地所有权、农村土地供应方式、农村土地使用权出让方式和农村土地市场开发其他规范性政策；分类总结了PPP模式在农村土地市场开发中的应用，包括土地一二级开发+PPP模式...

轨道交通是公共交通中的“高端产品”，城市规模和发展水平达到一定程度后，轨道交通就成为城市交通的主力军。目前我国很多城市都已经达到这个阶段，轨道交通正处于井喷式的大发展时期。轨道交通的种种优势和特点使其成为PPP模式的最重要应用领域之一。轨道交通投资巨大，外部性极强，仅靠售票回收资金非常困难。从国际地铁建设运营的经验来看，实行地铁沿线区域综合开发PPP模式可能...

城市内河治理涉及面广、主体多元，治理难度大、投资巨大、周期长且缺乏明确收益机制，传统社会资本较难参与。在当前公共清洁环境呼声高涨、政府职能转变的大趋势下，PPP模式成为购买综合环境服务的重要方式，越来越成为环境领域的发展趋势。本文分析国内内河治理的发展历程、现状和问题以及采用PPP模式的必要性和可行性，根据当前两类国内内河治理政企合作案例，从政企关系、管理架...