我国正在全球变暖的背景下通过推动发展低碳经济参与应对气候变化，努力实现碳达峰、碳中和的“双碳”目标。本文分析了近年来碳排放政策的国际发展趋势和国内发展情况，总结了我国实现碳达峰、碳中和的路径，列举了我国实现碳达峰、碳中和的现有措施，并且重点举例说明了生物质在实现碳达峰、碳中和目标中的作用。通过以上论述和分析，结合现阶段国家的“双碳”目标，本文提出了通过总量控...

黄河中上游西北地区的污染总量控制关系我国生态文明建设的成功。当前西北地区污染总量控制呈现出逐年向好的趋势，但西部地区产业结构不够优化、能源消费结构中煤炭消费占比过高等问题严重制约着污染总量的控制。基于此，本文提出通过构建黄河流域高质量产业链、促进能源清洁化转型以及实现污染总量控制市场化等手段推进西北地区污染总量减少，并从制度保障、污染控制能力建设和区域协同治...

长期来看，减排目标的实现主要是依靠科技进步和结构优化，而短期内的强制减排需要付出较大的经济代价。各个国家由于发展阶段、经济结构以及能源消费结构的不同，其减排的代价存在巨大差异；同一个国家在不同的发展阶段，由于能源强度和技术发展程度不同，减排成本也不同。本报告定义二氧化碳减排成本为采取减排措施对宏观经济的影响，由边际减排成本和减排量共同决定；定义减排的宏观经济...

提出耕地总量动态平衡的奋斗目标不仅十分必要，也是可以实现的。当然，实现这一目标会有许多困难，必须付出艰苦的努力。全国从中央到地方各级党和政府以及土地管理部门要统一思想，齐心协力，共同奋斗。

北京公共服务规模与水平已步入小康社会初级阶段，科技人员总数和高等教育人口数在世界城市中处于领先地位，基础教育经费资源与教师资源在区县间的布局趋向均衡，基本社会保险覆盖率已经达到或超过95％，首都国际机场是世界第二大机场，地铁里程仅次于纽约，旅游人次位居世界前列，群众安全感指数保持在90%以上，食品监测抽查总体合格率达到97%，万元GDP能耗绝对值全国最低。北...