本文首先指出专业化的社会救助已成为推进西部农村特困儿童社会救助实践的关键，其次分别从理论基础、现实条件以及民族特性三个视角探讨了社会工作体系嵌入西部农村特困儿童救助的必要性。

本章主要介绍了传统创新资源配置理论的失效；后发优势理论视角的传统资源配置方式的缺陷和新资源配置理论构建的必要性。

与第一代农民工期望落叶归根不同，新生代农民工具有更强烈的扎根城市的愿望，他们在教育水平、专业技能、价值观念等方面都具有第一代农民工无可比拟的优势，他们实现市民化的能力更强，成本更低。新生代农民工的相对剥夺感更强，若不能及时有效地将其转化为市民，使其享受同等的“国民待遇”，恐将危及社会稳定。现阶段，优先推进新生代农民工的市民化兼具必要性与可行性，是符合国情的城...

纳克斯的“贫困恶性循环”理论强调“一国穷就是因为它穷”，这同样能够有力地解释我国落后地区特别是落后的农村地区为什么长期无法摆脱贫困落后现状的原因。因此，在农村地区建立有效的社会保障制度是打破“农村贫困恶性循环”的一条重要途径，而且对启动我国巨大的农村消费市场具有重要作用。