本文概括了多层次社会保障体系优化研究的研究意义、研究思路。以社会保障制度可持续发展为导向，在人口老龄化背景下系统研究全面建成多层次社会保障体系问题具有重要的理论创新和制度创新价值、探索价值、决策价值。本研究主要分为三个部分：首先，宏观把握多层次社会保障体系的制度内涵、制度演进和制度特征；其次，对全面建成多层次社会保障体系的重点问题进行专题研究；最后，提出从优...

本文认为为健全基本医疗保障的运行机制，需要巩固优化基本医疗保障筹资机制、基本医疗保障待遇机制、医疗保障支付机制和基金监管体制机制。推动补充医疗保险发展路径由政府主导向企业自主建立转变，实现补充医疗保险保障方式由经济补偿向兼顾健康管理转变，有利于破除我国企业补充医疗保险可持续发展面临的主要障碍。由此本文提出如下政策建议：创新商业健康保险设计、提升健康保险服务能...

医疗保障是指居民生病或受到伤害后， 由国家和社会给予一定的物质帮助， 使其得到相应医疗服务或经济补偿， 简言之， 就是 “有钱看病” 。医疗保障是社会保障的首要内容， 也是农村社会保障事业发展的重要先决条件。 中国是一个农业大国， 能否解决好农民的医疗保障问题， 直接关系到农民的身体健康和农村地区的经济发展与社会稳定， 是 “天大的事” 。

医疗保障是残疾人社会保障的重要组成部分。残疾人的身体条件和经济状况较健全人差，他们在面对疾病的侵扰时，表现得更为脆弱。因此，研究解决残疾人群的医疗保障问题，对于保障宪法赋予公民的基本健康权利，对于维护社会稳定和促进社会公平，都具有重要的意义。

经过多年的不断建设和完善，东北三省已经基本建立起覆盖全民的基本医疗保障制度，保障水平稳中有升，城乡居民基本医疗保险制度整合成效明显，进一步探索复合型医保支付方式改革，全面推进公立医院改革，发挥医疗保险和医疗救助推动“精准扶贫”的作用。但是目前医疗保障的管理方式仍旧较为粗放；全民医保体系需进一步增加公平性；医保控制费用改革需进一步深化；公立医院改革任重道远，分...

医疗保障是解除人民疾病医疗后顾之忧和提高全民健康素质的重大民生保障制度，也是现代社会保障体系中的主要制度安排。经过20多年的探索，我国的医疗保障改革取得了很大成就，目前正在从长期试验性改革状态走向促使医保制度基本成熟、定型的关键时期，但还面临着诸多问题与挑战，深化改革必须以调整既有的利益格局为条件。本书作为首部聚焦于2018年以来中国医疗保障改革与制度建设情...

吉林是东北地区的代表，其医疗保障改革与全国同步。在实践中，吉林的居民医保制度维持了政府补助与居民个人缴费2∶1的比例，显示了发展理性，但也面临全国普遍存在的人口老龄化、职工医保个人账户及居民定额缴费等问题。未来的发展需要继续跟上全国医保改革与发展的步伐，同时完善更加公平的医保待遇政策、提高统筹层次并提升医保经办治理现代化水平。

医疗保障决策体制是医疗保障管理体制的组成部分。合理、科学地界定基本制度、基本政策和项目标准，这是医保制度走向成熟、稳定和高效的重要表现。本文通过梳理中国医疗保障决策体制的历史沿革和现状分析，提出我国医疗保障决策体制面临法制化程度较低、部门决策重心偏低、职能关系尚未理顺等问题，进而分析了中国医保决策体制转变面对中央与地方关系以及部门绩效竞争两个维度的制度约束，...