本章主要介绍了城市建设用地冷思考，城市化与城市建设用地，城市建设用地再思考，统筹中小城市建设用地等内容。

现阶段我国的城乡关系已经全面进入“以工促农、以城带乡”的新阶段。长三角是我国经济最发达的地区之一，最近两年，在实践城乡统筹发展方面更是积极探索，取得了一系列新的突破性进展。从各地实践看，长三角各地区的探索各有侧重，在制度创新方面程度不一，但各地区促进公共资源向农村配置的思路基本一致，同时，优化农村土地资源配置、提高农村居民公共福利水平，成为各地统筹城乡发展的...

党的十六届三中全会关于“发展”的新论断将发展的内容具体化：即“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”这五个统筹，无疑具有重要的历史意义。本文分析了如何通过统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放来全面建设小康社会。