本章先用马克思主义产权理论分析“家庭承包经营制”的合理性，指出“承包权”是所有权主体赋予集体成员的一种“子权”，“土地确权”是将这种“子权”法权化、明晰化，并结合承包权的流转现象，分析承包权流转中的农民权益保护。

2009年温州市土地承包经营权流转有了诸多突破性的进展，温州市首个土地流转实施文件出台，建立了县级土地流转服务中心，“入股”被人们更多地利用并成为最具潜力的土地流转形式等。迄今为止，温州市土地流转取得了一定成效，但尚处发展阶段，还面临土地流转程序不规范、流转信息渠道不畅、规模经营不足、流转效果不够等问题。究其直接原因，包括土地流转市场发育不足、中介服务缺乏、...

加快推进土地承包经营权两种登记制度转轨，是尽快实现不动产统一登记的重要方面。本研究综合运用调查分析法、对比分析法等，对当前两种登记制度转轨存在的问题进行了系统梳理。研究表明：两种制度转轨在测绘方式、统一编码、承包地多类面积认定、审查形式转变等方面仍存在问题。建议按照移交细则明确、审查标准明晰、差别获取宗地信息等总体思路，加快推进不动产统一登记工作。