本章运用马克思主义地租理论分析得出农村土地“经营权”流转的直接目的是农民能够获取市场化的地租，这种地租是集体所有并被集体赋予集体成员的一种权益，且“三权分置”的制度安排保障了农民获得这种地租的合法权利。“三权分置”下的“经营权”流转可以在完善政策的配套下，推动农民土地权能从保障性功能转变为发展性功能，实现农民更好的土地权能，这是农村土地流转的根本目的。此外，...

本章通过对马克思主义集体所有制理论的分析，提出中国农村发展仍应坚持集体所有制的土地制度，并查找中国实践中集体所有制的不足。最后结合当前中国农村经济实际，从理论上分析农村土地所有权是否可以流转，以及如何流转才能保护好农民的土地权益。

本章先用马克思主义产权理论分析“家庭承包经营制”的合理性，指出“承包权”是所有权主体赋予集体成员的一种“子权”，“土地确权”是将这种“子权”法权化、明晰化，并结合承包权的流转现象，分析承包权流转中的农民权益保护。

农村、农业、农民自古以来就与国家社稷安危密切相关。现阶段正是我国城市化快速发展的时期，纵观世界各国的城市化发展，无不伴随着城市的扩张和对农村土地的占用。这都直接与农民的现实权益尤其是土地权益息息相关。土地征收和土地流转是我国当前推进城市化发展的主要路径。近年来，国家对农村和农民问题高度重视，连续12个“中央一号文件”都重点强调农村土地问题；一系列政策性文件对...

城市化的发展增加了城市用地的需求，城市新增用地来自农村。良性的互动应是通过土地征收或是流转促进农村人口的城市化，让农民过上与城市居民同样的生活，享有同等的权利，全社会共享城市化发展的成果。然而事实上，按国家权威部门较早前的估算，早在计划经济时代，“剪刀差”就让农民付出了约6000亿～8000亿元的代价，到了改革开放以后，在大量农业用地转非农业用地的城市圈地扩...