习近平总书记指出：“有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。”城乡倒置、未富先老、未备先老是我国人口老龄化的基本形势。农村养老问题已引起党和政府以及社会各界的高度关注。本文通过对农村养老的现实背景和制度背景的分析，指出造成农村养老困境的根源是传统观念弱化、家庭责任转化、经营方式固化和农村产权异化，并深入探析了农村家庭养老、社区养老、制度养...

本文介绍了此次研究的学术背景和研究概况。首先概述了目前学界关于农村家庭养老困境、互助养老的研究成果；其次阐述了“互助养老”“在地养老”等相关概念；最后描述了此次研究的主题、内容、方法等。

江苏省是全国较早进入老龄化社会的省份之一，农村老龄事业发展起步早、起点高。回顾二十余年在农村老龄事业发展的政策举措，江苏农村老龄事业发展主要集中在养老服务统筹规划、养老服务标准化、养老服务提质增效和养老产业推进上。江苏农村养老服务体系已初步建成，农村社区养老服务网络不断完善，农村社区养老服务机构和设施是受众较广的社会养老服务方式，农村居民对互助养老意愿相对较...

本文介绍了此次研究的结论和启示。首先叙述了此次研究的主要结论，如家庭养老是社会文化传统的基因与互助养老的基础、农村互助养老是家庭养老的社会化及当代调试等；其次阐述了农村互助养老及农村养老发展的政策启示，包括农村养老保障制度转型、机构养老的专业化和类机构养老的社区化等。

机构养老具有“支撑”地位而不仅仅是“补充”，这个定位是富有远见的。中国社会的急剧变迁导致社会化养老服务需求量逐步增大，并且多层次、多元化的机构养老市场也在逐步扩大。 家庭规模小型化、家庭结构核心化、人口流动的加速等都对传统的家庭养老模式发起了挑战，传统不能适应河南省当前经济社会发展现实的需要，机构养老成为一种日趋重要的选择。

中国目前面临老龄化社会的严峻挑战，城市人口老龄化呈现出总量大、速度快、未富先老、高龄化明显等特点与趋势。按照责任主体划分，城市居民的养老方式主要有家庭养老、机构养老以及大型养老综合体养老等三种。目前，城市居民养老中存在着许多问题，主要体现在养老服务处于低层次、养老服务人力资源相对不足等方面。城市居民养老事业是一个社会系统工程，需要从制度建设、政策支持等多方面...