绿色信贷市场的快速发展，为绿色企业和环保项目拓宽了融资渠道，绿色指数等量化产品和工具日趋丰富，引领责任投资走向主流，但如何促使企业履行环境责任和社会责任是绿色信贷市场发展的难题。本文结合金融机构的绿色发展理念，研究金融机构信贷业务如何应用环境和社会管理制度，从源头促使企业关注环境和社会问题，并为祁连山地区农业贷款项目应用该制度提供可借鉴的创新经验。

本文首先介绍了2001年出台的若干农村金融政策：加大对农村信用社的支持，促使其增加对农村和农业的信贷投入；加大对乡镇企业的信贷支持；进一步推进农村信用社的体制改革等。其次介绍，了2001年农村金融市场的实际运行情况：农业贷款显著增长；乡镇企业贷款依然难，但出现缓解苗头；非正规金融普遍存在，但高利贷有所收敛等。接着阐述了1996年以来农村金融市场的状况：农村金...