从20世纪90年代开始，湖南人口持续保持着“低出生率、低死亡率、低增长率”的低生育水平。长达20多年的低生育水平，抑制了总人口的快速增长，同时也对湖南人口结构、性别比例等诸多方面产生了一系列影响。2015年10月28日国家正式通过全面二孩政策，湖南省涉及全面二孩政策的《湖南省人口与计划生育条例》第五次修订版于2016年4月7日正式实施。那么二孩政策对湖南生育...

我国渐进式改革的一条成功经验，就是先行试点，以点带面，逐步推开。早在20世纪80年代中期，我国就选择了一些地区开展农村二孩生育试点工作，山西省翼城县是持续放开农村二孩生育的试点县。30多年来，翼城县坚持在农村实行“晚婚晚育加间隔”的生育政策，在放开农村二孩生育试点的后期，人口自然增长率、人口性别比等主要人口指标均低于全国平均水平，证明了翼城县放开农村二孩生育...

“全面二孩”政策在河南实施三年来初见成效，譬如保障全省人口总量平稳适度增长，推动积极应对老龄化，持续降低出生性别比，促进公共服务事业发展。“全面二孩”政策实施后，河南进入激发人口活力、规避人口风险、促进人口均衡发展的新时期。在人们生育观念、生育意愿发生重大变化，孩子抚养成本逐渐上升，老龄化进程逐步加快，劳动力资源所占比重逐年下降，公共服务资源相对匮乏等情况下...

实行计划生育政策以来，翼城县是计划生育工作先进县。1984年，中共山西省委党校教师梁中堂上书中央，建议采取“晚婚晚育加延长间隔” 的办法，放开农村二孩生育，并建议选择翼城县为试点县。

人口政策的制定、调整和完善要根据人们的生育意愿，符合人口生育 发展的规律，适应经济社会的发展，同时要总结和借鉴相关的国际经验教训。我国党和政府与时俱进，及时制定、调整和完善人口政策。早在新中国成立初期，针对我国人口增长过快的状况，党和政府就开始探索人口控制的理论和方法。

本章介绍了中国农村地区育龄妇女二孩生育顾虑及其影响因素。

本研究从生育保险覆盖范围、生育保险待遇、护理假、生育保险基金来源等方面梳理了中国生育保险制度的相关法律法规政策；结合四地的实地调研情况，分析了生育保险制度实施中存在的问题，并在借鉴国际经验的基础上，提出了进一步完善生育保险制度的相关建议。