本文分析了我国2002年下岗失业与城市贫困之间的关系。2002年，我们国家出现了2053万人低于城市居民最低生活保障线以下的城市贫困人口。他们中的无劳动能力、无法定供养人和无其他收入来源的传统“三无对象”只占5%左右，新增加的贫困人口主要来源于结构调整中出现的下岗职工、失业人员和因为社会保障制度不健全等原因导致的贫困。

文章首先分析了下岗与失业的双轨制存在的一些问题，其次提出了几个政策选择。

文章首先分析了广州市企业失业和下岗形势。其次，提出失业、下岗问题的治理对策及面临的问题。最后，对才就业与失业的界定问题和救济金发放标准的问题进行了探讨。

本部分内容是平凉市下岗失业及其治理的改革与发展。文章首先介绍了平凉市下岗失业状况，然后介绍了平凉市治理下岗失业的改革与发展，包括：调整机构设置，完善组织保障；完善落实配套政策，促进再就业；加强政策宣传，营造良好氛围；完善网络体系，推进“新三化”建设；积极落实各项再就业优惠政策。之后又介绍了平凉市进一步治理下岗失业的对策建议，包括进一步明确治理下岗失业的意义和...

文章首先分析了国务院《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》发现的问题。其次分析了在《通知》落实之后的调查中发现的问题。最后，文章提出了几点政策建议。