目前，工业中心逐步西移，要防止西部地区走上用自然生态和文化生态换发展的工业化老路，只有改变民族地区的政绩考核方式。近年来，以GDP考核为主的干部考核制度已明显暴露弊端，而取消GDP考核并不能解决问题。相关政策建议是：①民族地区单设政绩考核机制；②完善包含环境指标、经济指标、文化指标、社会评价指标在内的民族地区干部考核指标体系；③加强考核的宣传和监督力度。

产业结构的调整和优化是川西北跨越式发展的关键。现代民族文化旅游业、现代特色资源产业、现代畜牧业和现代生态产业作为长江上游川西北高原牧区的特色优势产业，其能否实现跨越式发展关系着长江上游川西北高原牧区发展方式转变、自我发展能力提升、农牧民实现全面小康的程度。

人口老龄化、高龄化，一方面源于医疗水平和生活质量的提高，人口预期寿命普遍延长；另一方面，由于大多数国家的生育率呈下降趋势，婴儿出生率低于死亡率，导致全球人口结构趋于老化。老龄化与高龄化加重了社会负担，也使各国的养老保险系统面临困境，老有所养已成为各国极为关注的现实问题。人口老龄化与高龄化，使世界各国养老保险均面临着财务危机，不得不建立多支柱的养老保险体系，以...

随着我国第三支柱养老金制度正式建立，未来三大支柱的养老金发展和建设需要进行系统性的考虑。目前，许多发达国家已经打通三支柱间的资金流动，如美国IRA承接了大量401（k）计划资金转入，实际是第二、三支柱的混合体，英国允许参保人以“协议退出”方式退出第一支柱，将第一支柱部分缴费返至第二、三支柱。我国也有必要探索打通三支柱的养老金账户，进一步提高养老资金的运行效率...