2018年，将在中国慈善史上被记上厚重一笔，其原因首先来自改革开放40年与汶川抗震救灾10年，中国的现代慈善因改革开放而缘起，因汶川救灾而诞生。其次，这一年的慈善是在困窘与遭遇战中努力向前。其困窘在于，尽管2018年突破了2017年《慈善法》配套文件迟滞的困局，但是接踵而至的规范管理反而成了难以承受之重，《慈善法》旨在提升的社会组织主体性地位并未昭显，社会组织纷纷进入一个努力适应环境变化的过程。其遭遇战发生在当年7月，突然爆出的多个知名公益人涉性骚扰丑闻，让慈善行业的社会公信力遭遇前所未有的严峻挑战。

就在这种危机中，中国慈善走过了2018年，守住了基本面。社会组织发展数量和慈善捐赠总量继2017年以来继续增长，总体而言增长率下滑，但是，志愿服务增长率打破纪录、一路高扬，志愿者贡献的时间价值折合人民币823.6亿元，较2017年增长了50.3%。

2018年的慈善还有一个难得特征，就是中国慈善的累积效应。中国现代公民慈善始于2008年汶川抗震，行业基础十分薄弱，行业建设从零起步，而十年发展，十年教训，终于在2018年集中显现，无论教育、研究、能力培育，无论大学、平台、网络，无论捐赠、服务、传播、测度、评估，慈善的各条战线如今都迈入了知识生产的领域。尤其是依靠行业的力量，将社会丑闻导致的行业公信力危机转化成一次行业集体审视、反思、教育与建构的契机，50多家公益机构联署行业性别友好机制倡议书。可见，社会变革的力量是历史的潮流，青山遮不住，毕竟东流去。

本卷蓝皮书，和往年一样，推出了领域报告、专题报告、境外慈善和热点事件，与往年不同的是，领域报告中增添了教育公益和防灾减灾救灾，专题报告推出了社区基金会、慈善信用指数和NGO自律。尤其值得提出的，一是特邀自媒体“公益资本论”担当热点事件的编写和传播工作；二是程芬女士将在美交流访问的收获集结成“‘美国梦’的破灭与修复：富人慈善的悖论与启示”一文交本书首发，均给本书增色。

我衷心感谢蓝皮书作者群体的辛勤劳动。

衷心感谢协助我编辑蓝皮书的徐会坛女士。

感谢本书的责任编辑薛铭洁女士。

感谢支持本书出版的卢德之先生和爱德基金会。