本报告以四川省社区流动人口服务管理能力为研究对象，选取了成都市主城区J区的4个社区为样本区域，以Laverack的社区能力理论为基础，依据《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》中关于社区服务供给能力的具体内容，采用定量和定性相结合的研究方法，使用Delphi法进行专家函询构建了社区流动人口服务管理能力评估指标体系。该指标体系涵盖了社区对流动人口的一般管理能力、专项管理能力和社区服务能力三个方面。利用该指标体系对样本社区进行了测评，根据测评结果和收集的相关资料，界定社区流动人口服务管理能力，以及社区发展中存在的一些问题和经验，并提出相应的对策建议，以期能够更有效地推进四川省社区流动人口服务管理能力的提升和进一步丰富我国社区流动人口服务管理创新模式。

陈成:四川省社会科学院社会学所助理研究员，主要研究领域为人口社会学。