本报告共分四部分: 第一部分首先对当前发达小城镇经济社会可持续发展中所面临的矛盾与问题进行了深入描述和分析， 目的在于指出小城镇政府管理体制弊端已经产生了影响小城镇可持续发展的一系列不良后果;第二部分着重描述和分析了当前小城镇政府管理体制本身所存在的问题与原因; 第三部分根据实证调查对如何建构小城镇发展的治理结构问题进行了讨论和反思性总结; 最后， 在第四部分指出制度创新是小城镇发展的必由之路， 并提出了促进小城镇发展的改革对策和若干政策建议。

杜志雄:日本东京大学农学博士，中国社会科学院农村发展研究所副所长、研究员、博士生导师。兼任中国国外农业经济研究会会长、北京市农经学会副会长等职务。长期从事农村经济和农村发展问题研究，一直参与“农村绿皮书”的组织和撰写工作。公开出版独合著学术专著、主编学术著作多部，发表中英文学术论文、书籍文章100多篇，多项科研成果获省部级及以上奖励。2014年享受国务院颁发的政府特殊津贴。

李人庆: