工伤保险“突发疾病死亡”条款涉及伤病间的复杂关系,高待遇的吸引,多角色的立场博弈,同时加之目前政策规定的不明确、不完善,造成了该条款执行的复杂性和操作难度大;对条款内容的较多争议,也引发了一定数量的行政复议和法律诉讼。本报告在调查分析的基础上,认为应制定“突发疾病死亡”条款的配套政策,提高可操作性,减少认定差异化结果;加强部门间合作,建立联席会议机制;加强劳动保护,提高对“突发疾病死亡”情形的预防意识。同时,进一步完善“突发疾病死亡”的待遇支付政策,建立梯级待遇标准,以避免待遇悬殊造成的逆选择。
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张军:人力资源和社会保障部社会保障研究所工伤保险研究室主任、副研究员,主要从事工伤保险理论及政策研究。
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