本文分析了中国人口流动现象和新型城镇化战略的意义，中国农业转移人口市民化进程现状特点有：一半在城一半在乡的“半市民化”现象突出，待转移人口存量大；东部城市依然是吸纳农业转移人口的主要地区；农业人口的大规模流动，使得“留守儿童”和“留守老人”问题现象日趋严重，农业转移人口参保率低，自身权益难以有效保障。针对当下国情，退出的新型城镇化战略尤为重要，农业人口市民化未来的发展格局趋势应该是“中西部”化，中小城市和小城镇化，城市带化，就地就近城镇化。但是现如今的农业转移人口市民化有很多制约因素，如户籍制度、就业制度、社会保障制度等等，因此还面临着巨大的挑战。

马庆斌:中国国际经济交流中心咨询研究部副研究员，经济学博士。