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土地整治理论与制度创新

文章摘要

土地整治的核心内涵是为满足新的功能需求,对土地进行改造建设的活动,是土地开发、土地整理、土地复垦和土地治理的统称。其理论逻辑为:资源效率是逻辑起点,生命景观是逻辑演绎,区域发展是逻辑向度,可持续性是逻辑主线。未来需要持续推进包括政府推动、科技支撑、工程保障、生态优先、需求导向在内的五大战略,需要在公共行政制度、规划制度、权益保障制度、融资制度和工程建设制度五个方面进行创新。土地整治的当代命题包括理论基础和战略、立法和制度建设、工程技术进步、工程模式创新和空间政治问题。

作者简介

吴次芳:博士,教授,博士生导师,享受国务院政府特殊津贴,现任浙江大学土地与国家发展研究院院长。研究领域主要包括土地规划、土地整治、土地生态、土地政策和城乡发展。出版《中国土地制度改革三十年》等著作32部,在Land Use Policy、《管理世界》等国内外高等级刊物上发表论文300多篇,获省部级以上科技成果奖励17项。